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全市不动产统一登记工作新闻发布稿
发布时间: 2017-11-29 【字体: 来源:市国土资源局 打印本页 关闭窗口

女士们、先生们、各位新闻界的朋友们:

大家好!首先,我代表市国土资源局、市不动产登记局对大家的到来表示热烈的欢迎!对大家长期以来关心和支持国土资源和不动产统一登记工作表示衷心的感谢!不动产统一登记涉及千家万户,万众瞩目。今天,在这里召开新闻发布会的目的主要是让社会各界对内江的不动产统一登记工作开展情况有一个更加全面的认识和了解,进一步拉近不动产统一登记工作与社会民众的距离。下面我主要从三个方面,介绍一下我市不动产统一登记工作有关情况。

一、实施不动产统一登记的目的和意义

2013年,全国“两会”期间,全国人大发布了《国务院机构改革和职能转变方案》,明确提出建立不动产统一登记制度;党中央、国务院同时将其作为一项重大部署决策来实施,不动产统一登记制度改革工作由此开始。

根据国务院颁布的《不动产登记暂行条例》规定,不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物,不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。通俗一点来讲,不动产统一登记就是把过去分散在国土、房管、林业、农业等部门的不动产登记职责统一整合到国土资源部门,由国土资源部门负责统一实施登记管理。

实施不动产统一登记后,切实改变了过去分散登记“奔波于不同部门、重复提交申请材料,费时费事费力”的状况,群众只需到一个部门,提供一套完整的材料,便可以办结。

实施不动产统一登记,不但有利于进一步规范不动产登记行为,保障不动产交易安全,有效保护不动产权利人的合法权益,还具有激活沉淀资产、撬动经济发展的杠杆功能,对提高政府治理效率、方便企业、方便办事群众等都具有重要意义;既是稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要政策工具,也是全面建成小康社会的重要措施。

二、全市不动产统一登记工作推进情况

我市不动产统一登记工作自2014年开始摸底调查,2015年启动并完成了职责整合、机构组建工作,20169月实现全域颁发不动产权证,全面开启“不动产统一登记模式”。在各级党委和政府的高度重视下,在各级部门的通力配合下,在社会各界和广大人民群众的支持理解下,全市不动产统一登记工作得到了顺利推进。

(一)加强领导健全机制的情况。市、县(区)两级分别成立了以政府主要领导为组长的不动产统一登记工作领导小组,负责统筹推进辖区内不动产统一登记工作。建立了市、县(区)政府召集,国土、住建、规划、农业、林业、房管等部门为主要成员单位的不动产登记工作联席会议制度,先后召开联席会议30余次,研究解决工作推进中的问题,重点解决职能整合、机构组建、人员划转、临聘人员招聘、资金保障、办公场所落实、舆论宣传、办公设备配置等重大问题。同时,市政府领导带队,相关部门参与,到泸州等地考察学习不动产统一登记工作,借鉴先进地区有效做法,为我市推进此项工作积累了宝贵经验。

(二)职责整合和机构组建的情况。市、县(区)两级机构编制部门给予了大力支持,及时印发了三定方案,将土地、房屋、林地等不动产登记职责整合,统一交由国土资源部门牵头承担,并成立了各级不动产登记中心。市不动产登记中心为市国土资源局(市不动产登记局)管理的公益一类副县级事业单位;三县两区不动产登记中心为公益一类副科级事业单位,分属三县国土资源局和两区政府管理,业务上受县(区)不动产登记局(分局)指导。在市、县(区)国土资源局(分局)分别加挂市不动产登记局、县(区)不动产登记局(分局)牌子,实行两块牌子一套人马,负责指导辖区内的不动产登记工作和其他行政工作(其中,内江经开区范围内的不动产登记工作由市中区不动产登记机构负责)。

(三)人员划转和配备的情况。按照登记职责整合和机构组建的要求,及时从房管、农林等部门划转和公开招聘工作人员,充实不动产登记部门工作力量。全市不动产统一登记部门共有工作人员212名。

(四)办公场地和设备保障的情况。全市提前安排资金2400余万元,及时采购了服务器、交换机等办公设施设备,保障了不动产登记工作的前期经费。市政府先行安排市政务服务中心二楼15个窗口给市不动产登记中心,作为临时办公场地;并将市政务服务中心二楼近2700平方米场地划拨给市不动产登记中心作为正式办公场地,目前已基本完成装修,预计今年6月底移交使用,将设立窗口40个,进一步减少群众等待时间,提升办事效率;三县两区共计落实办公场所2200余平方米,共设立53个窗口,解决了不动产登记中心临时办公场地问题,正式场地均在建设完善之中。

(五)不动产数据整合的情况。在推进不动产登记工作的同时,房管、公安部门积极配合,同步开展资料移交和数据整合。据统计,全市已移交城镇宗地共计31552宗,房屋登记数据1913899件,其中已完成整合的城镇宗地16713宗,房屋登记数据223718件,下一步将继续加大数据整合力度。此外,我市提前一年完成原定于2017年底完成的不动产登记数据全国联网工作,成为了全省第二个完成不动产登记数据全国联网工作的地级市,推进了资源联网共享。

(六)市不动产登记中心运行的情况。市政府着眼方便群众、提高效率的改革目标,在不触动两区税费收取等利益的前提下,重新合理划分了市本级及两区登记机构的业务办理区域。市国土资源局与市房管局采取互设窗口、共同受理、平行审核的工作模式,合署办公,优化了办事流程,让群众少跑路,少花时间。经过半年多的运行,办结时限从法定的30个工作日缩短到1520个工作日,方便了办事群众,提升了群众满意度。截止目前,全市共颁发不动产登记证书34629本、颁发不动产登记证明24059本。其中市本级颁发证书16831本,证明8162份;市中区颁发证书146本,证明127份;东兴区颁发证书518本,证明170份;威远县颁发证书3567本,证明3638份;资中县颁发证书5534本,证明5717份;隆昌县颁发证书8033本,证明6245份。

(七)其他与群众密切相关的事宜。一是关于旧证和新证。以前依法颁发的房产证、土地证等不动产权属证书继续有效,不变不换。在房屋和土地发生交易、继承等情况时,将换发新的不动产权证。二是关于不动产登记办理相关收费标准,全市按照国家发展改革委、财政部《关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》(发改价格规〔20162559号)的规定收取:简单的说住宅类不动产登记收费标准为每件80元,非住宅类不动产登记收费标准为每件550元,向一个以上不动产权利人核发权属证书的,每增加一本证书加收证书工本费10元。上述文件还规定查封登记、注销登记、预告登记等不收取费用,具体收费标准请详细查阅发改价格规〔20162559号文件。三是关于办公时间和办公地点。市本级及各县区不动产登记部门上班时间为:国家法定工作日上午9点至12点,下午130分至5点。市不动产登记中心的办公地址为市行政服务中心二楼(万达广场对面);市中区不动产登记中心位于市中区玉溪路21号(旱桥附近);东兴区不动产登记中心位于东兴区西林大道华阳巷36号(东兴区房管局旁);隆昌县不动产登记中心位于隆昌县政务服务中心一楼;威远县不动产登记中心位于威远县严陵镇东街69号(县国土局附近);资中县不动产登记中心位于资中县政府政务中心三楼。

三、下步工作打算

为了更加有效地保护权利人的合法权益,更加方便群众办理登记,全市不动产统一登记工作将始终坚持“便民、利民、安全、高效”的原则,积极主动作为,加大工作力度,不断提升服务能力和服务水平。一是进一步优化办事流程,提高工作效率,让信息多跑路,让群众少跑腿。二是竭尽全力加快房产土地数据整合建库工作,确保群众来办证时,能尽快找到挂接好的房屋土地信息,及时按照流程申请办理登记,减少等待时间。三是进一步梳理历史遗留问题,研究解决办法,必要时一事一议,解决群众急需要解决的问题。四是进一步与房管部门沟通协作,优化信息共享,同时开展与民政、公安、法院、税务等部门的数据共享,使不动产交易、登记更顺畅,更安全,提高政府综合社会服务能力。

不动产登记有关工作情况我就介绍到这里。

谢谢大家!